今天是:
网站首页 > 村镇建设 > 农村住房建设和危房改造 >
临沂市农村危房改造工作开展情况及存在的问题和建议
发布日期:2018/1/17 10:47:17 作者:  浏览次数:

农村危房改造作为一项惠民工程,是国家确定的“十三五”期间“两不愁、三保障”脱贫攻坚目标的重要组成部分,是决战脱贫攻坚的关键环节,是一项重大政治任务。临沂市住建系统紧密结合行业特点以农村危房改造为重点,在健全推进机制、加强政策引导、加大资金支持、严格质量安全等方面,积极强措施、探路子、抓落实,行业脱贫攻坚工作扎实推进。

一、基本情况

为解决最贫困群众的最基本居住问题,2012年,按照国家和省的部署安排,我市全面实施农村危房改造,截至目前,共改造农村危房 6.2万农村群众住上了“安全房”。特别是2016年脱贫攻坚工作实施以来,全市住建系统深入贯彻落实省、市扶贫工作会议精神,全面拖底建档立卡贫困户住房安全问题,按照“能固则固,能建则建,能养则养,能租则租,能保则保”的原则,积极推进危房改造,共计实施建档立卡贫困户危房改造 13415 户,其中2017年完成 8324 户,全面完成农村建档立卡贫困户危房改造任务。

存在问题

一是修缮加固比例偏低。建设部鼓励C级危房采用修缮加固的方式改造,而从全国危房改造信息录入系统信息来看,2012年到2017临沂市危改修缮加固的比例不到5%,与住建部推广修缮加固C级危房有一定差距。主要是修缮加固技术难以把握,一些C级危房修缮后,怕几年后由于修缮技术达不到成为新的危房。验收时,修缮加固后房屋能否达到抗震标准不好把握。

二是补助资金有限。今年建设部危房改造绩效考核中,除了房屋要达到抗震要求,又增加了北方的危房改造要做到节能示范,无形中又增加了建设成本。今年中央和省级补助户均在1.4万左右,建设60平方米左右且达到抗震标准、节能示范的普通农村住宅,成本大约在5万元左右。临沂市属于革命老区,经济实力有限,虽然扶贫部门加大了对三无失能特困人员和因病因灾返贫人员的市级财政补助,部分县区增加了危房改造的资金投入量,仍有部分困难群众无自筹资金能力。

三是改造房屋面积超标。部分危改户在自己的宅基地上进行房屋建设,有建设大房子的愿望,同时又具有自筹部分改造资金的能力,致使房屋改造后出现面积超标问题,资金不能拨付,一定程度上也影响了危改工作的开展

三、意见建议

一是建议国家加大专项资金补助。一方面增加危房改造专项资金,根据现在的物价水平,绩效考核的建设标准,抗震设防度高、节能示范好的地区可适当增加补助标准。另一方面拨付部分工作经费,用于危房改造普查、调研、鉴定、拍照、竣工验收等,提高县区、乡镇的工作积极性。

二是建议国家在制定实施方案中,验收标准在保证安全质量的前提下,可根据各地的实际情况适当灵活执行。尤其是在房屋建筑面积,建筑节能示范等方面可更多的考虑当地农村和农户的实际情况,以更加符合农民群众的切实需求。


 
   上一篇: 没有上一条了
   下一篇: 关于2017年7月全市农村“改厕+硬化”、农村危房改造、村镇污水处理设施建设运行情况的通报
 


图片新闻



浏览排行